Qual a diferença entre PGR e PPRA?

O PPRA (NR-9) focava apenas em agentes físicos, químicos e biológicos (riscos ambientais). O PGR (NR-1 reformulada) é mais abrangente: incorpora também riscos ergonômicos, de acidentes e psicossociais; exige metodologia de GRO com avaliação de probabilidade e severidade; e deve gerar um plano de ação com prazos e responsáveis. O PGR é mais completo e alinhado ao ISO 45001.

O que é o GRO (Gerenciamento de Riscos Ocupacionais)?

O GRO é a metodologia de gestão de riscos exigida pela nova NR-1. Consiste em: identificação de perigos (fontes de dano potencial), avaliação de riscos (probabilidade × severidade), definição de medidas de prevenção e controle (hierarquia: eliminação, substituição, EPC, administrativas, EPI), e monitoramento contínuo com reavaliação periódica. O resultado documenta-se no PGR como inventário de riscos.

Toda empresa precisa do PGR?

Sim. O PGR é obrigatório para toda empresa que admite trabalhadores como empregados (CLT). A exceção são as Microempresas (ME) e Empresas de Pequeno Porte (EPP) enquadradas no Grau de Risco 1 ou 2, que podem adotar o PGR simplificado. MEI sem empregados está dispensado. Empresas com PPRA vigente puderam utilizá-lo transitoriamente até o prazo de revisão.

Qual é o prazo de validade do PGR?

O PGR deve ser revisado em prazo máximo de 2 anos. Além da revisão periódica, o documento deve ser atualizado sempre que: houver mudança nas condições de trabalho que impactem riscos identificados; novos riscos forem identificados; medidas de controle forem implementadas ou alteradas; ou após análise de acidente ou quase-acidente.

Quais são as multas por não ter o PGR em 2026?

A ausência do PGR pode resultar em autuação pelo Auditor Fiscal do MTE com multa de até R$ 6.588,46 por infração, conforme Portaria MTb 3.214/78 e tabela atualizada. Em caso de reincidência, o valor é dobrado. Em situações de risco grave e iminente, o fiscal pode interditar o estabelecimento ou setor até a regularização.

PORTARIA MTE 672/2021 · NR-1 REFORMULADA · GRO · INVENTÁRIO DE RISCOS

PGR conforme a Nova NR-1
Portaria 672/2021

Gere o PGR completo conforme a NR-1 reformulada pela Portaria MTE 672/2021. GRO, inventário de riscos por GHO, plano de ação e vigência bienal. Aprovado em fiscalizações do MTE.

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O que mudou na NR-1 com a Portaria 672/2021?

A Portaria MTE 672, de 25 de novembro de 2021, promoveu a maior reforma da NR-1 (Disposições Gerais e Gerenciamento de Riscos Ocupacionais) em décadas. A principal mudança foi a substituição do PPRA (Programa de Prevenção de Riscos Ambientais, NR-9) pelo PGR (Programa de Gerenciamento de Riscos) como documento central de gestão de SST, obrigatório para todas as empresas com empregados CLT.

A nova NR-1 incorpora o conceito de GRO (Gerenciamento de Riscos Ocupacionais) como metodologia estruturada: identificação de perigos, avaliação de riscos (probabilidade × severidade = nível de risco), definição de medidas de controle na hierarquia correta (eliminação → substituição → EPC → medidas administrativas → EPI), e monitoramento contínuo. O resultado é documentado no PGR como inventário de riscos e plano de ação.

A nova abordagem adota o conceito de GHO (Grupo Homogêneo de Exposição) — grupos de trabalhadores que compartilham características similares de exposição a agentes e fatores de risco — e é fortemente alinhada com as normas internacionais ISO 45001 e OHSAS 18001. Isso facilita a integração do PGR com sistemas de gestão já implementados em empresas de médio e grande porte.

Outra mudança relevante é a ampliação do escopo de riscos avaliados: enquanto o antigo PPRA cobria apenas agentes físicos, químicos e biológicos, o PGR da nova NR-1 deve considerar também riscos ergonômicos (NR-17), riscos de acidentes (mecânicos, de queda, elétricos etc.) e, dependendo do setor, riscos psicossociais. Isso torna o PGR um documento mais abrangente e eficaz na prevenção real de acidentes.

Componentes obrigatórios do PGR conforme NR-1

Estrutura exigida pela Portaria 672/2021 e verificada em fiscalizações do MTE:

1 Identificação da empresa: CNPJ, CNAE, grau de risco, número de funcionários por GHO

2 Inventário de riscos: identificação de todos os perigos por GHO com avaliação de probabilidade e severidade

3 Classificação dos riscos: nível de risco (trivial, tolerável, moderado, substancial, intolerável)

4 Hierarquia das medidas de controle: eliminação → substituição → EPC → administrativas → EPI

5 Plano de ação: medidas de controle, responsável, prazo de implantação e status de execução

6 Monitoramento e avaliação das medidas de controle implementadas

7 Procedimentos para comunicação de riscos, quase-acidentes e acidentes

8 Programa de treinamentos e capacitações planejados

9 Responsável técnico pelo PGR com registro profissional (TST, Eng. Segurança ou Méd. Trabalho)

10 Data de elaboração, vigência (máximo 2 anos) e histórico de revisões

Como gerar o PGR NR-1 no SegWork SST

Configure a empresa e os GHOs

Cadastre o CNPJ, CNAE e defina os Grupos Homogêneos de Exposição. O sistema sugere GHOs com base no CNAE e no número de empregados.

Faça o inventário de riscos

Para cada GHO, identifique os perigos presentes. O sistema oferece banco de perigos por CNAE com descrições técnicas, facilitando a identificação sem conhecimento avançado.

Avalie probabilidade e severidade

O sistema guia a avaliação quantitativa ou qualitativa de cada risco, calculando o nível de risco e indicando se medidas de controle são necessárias.

Defina o plano de ação

Para riscos classificados como moderados ou superiores, defina medidas de controle na hierarquia correta, com responsável e prazo. O sistema monitora o status de implantação.

PPRA vs PGR — O que mudou?

Aspecto	PPRA (NR-9 — revogado)	PGR (NR-1 — Portaria 672/2021)
Escopo de riscos	Físicos, químicos e biológicos	Todos os riscos: físico, químico, biológico, ergonômico, acidente e psicossocial
Metodologia	Identificação e antecipação de riscos	GRO: identificar, avaliar, controlar e monitorar
Agrupamento de trabalhadores	Por setor/função	GHO (Grupo Homogêneo de Exposição)
Avaliação quantitativa	Obrigatória para agentes com LT	Qualitativa ou quantitativa conforme o risco
Plano de ação	Cronograma de ação	Plano com responsável, prazo e monitoramento
Periodicidade de revisão	Anual	Máximo 2 anos ou quando necessário
Alinhamento internacional	Não	ISO 45001 / OHSAS 18001

Perguntas frequentes sobre o PGR NR-1

A portaria reformulou profundamente a NR-1: obrigou o PGR para todas as empresas CLT em substituição ao PPRA, incorporou o GRO como metodologia, tornou obrigatório o inventário de riscos por GHO e estabeleceu prazo máximo de revisão de 2 anos.

O PPRA focava apenas em agentes físicos, químicos e biológicos. O PGR é mais abrangente: incorpora riscos ergonômicos, de acidentes e psicossociais; exige GRO com avaliação de probabilidade e severidade; e deve gerar plano de ação com prazos e responsáveis.

O GRO é a metodologia exigida pela nova NR-1: identificação de perigos, avaliação de riscos (probabilidade × severidade), definição de medidas de controle na hierarquia correta, e monitoramento contínuo. O resultado documenta-se no PGR como inventário de riscos e plano de ação.

Sim. O PGR é obrigatório para toda empresa com empregados CLT. ME e EPP enquadradas no Grau de Risco 1 ou 2 podem adotar o PGR simplificado. MEI sem empregados está dispensado.

O PGR deve ser revisado em prazo máximo de 2 anos, além de ser atualizado sempre que houver mudança nas condições de trabalho, novos riscos identificados, mudança em medidas de controle, ou após análise de acidente.

A ausência do PGR pode resultar em autuação com multa de até R$ 6.588,46 por infração. Em reincidência o valor é dobrado. Em situações de risco grave e iminente, o fiscal pode interditar o estabelecimento até a regularização.

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Documentos que integram o sistema de gestão SST

O PGR NR-1 é o documento central — conheça os demais documentos que o complementam.

PGR — Visão Geral PCMSO — Programa Médico LTCAT — Laudo Técnico APR — Análise Preliminar OS — Ordem de Serviço DDS — Diálogo Diário PPP — Perfil Previdenciário Laudo de Insalubridade PT — Permissão de Trabalho NR-1 — Norma Completa NR-7 — PCMSO Todos os Documentos SST

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